煤炭企业税务筹划风险探讨

摘要：税务筹划以遵守国家财税法规为前提，减轻税负，实现极大化税后收益。本文着眼于税务筹划的意义，分析煤炭企业税务筹划风险特性，并分析其风险成因，提出煤炭企业税务风险的防范措施。

关键词：煤炭企业；税务筹划；风险

煤炭企业的税务筹划是以合法手段实现税赋减轻，前提是深入了解税法、财会、经济等知识，增强企业管理者税法意识，降低偷漏逃税等行为发生率。正确的税务筹划可纠正和防范违规的税法行为；有利于促进执行国家经济政策。

一、  煤炭企业税务筹划风险特性

相较于普通制造业企业，煤炭企业突出反映在需大量资金投入进行分散式的生产经营，且风险较高。探矿开始至建矿，运作周期较长，且资金投入很大，动辄上千万、数亿元。也需较大的资金持续投入维修、更新生产所需设备等。一般地，煤炭企业因较低的技术含量和进入门槛而很难实现技术垄断。可是，复杂多变的生产条件，却易发生自然灾害，如煤炭自燃、瓦斯爆炸、矿井突水及冲击矿压等，因此，煤炭企业的经营风险颇高。正是因为煤炭企业经营的高投入和高风险，而使这类企业的税务筹划普遍具有复杂多变、难把握的特性。

二、  煤炭企业税务筹划风险成因

（一）政策风险

地区不同经济发展水平必然有差异，激烈的各地税收竞争带来政策差异。同一政策到不同地区进行税务筹划，则会引发政策选择错误风险。经济环境变化也使政策突出表现为时效性。新政不断推出而取缔或改变旧政则会引发长期税务筹划风险的产生。纳税人进行税务筹划时，未全面、准确地掌握相关税政，任何一个微小失误都会引发整个筹划的失败。煤炭企业利用优惠税政进行筹划时，各项优惠税政适用范围不同，纳税人享受优惠税政时，必须完全满足条件，并适时监控，以保障随时符合，否则易引发税务筹划风险。